Evaluating and expanding the European Union's protected-area network toward potential post-2020 coverage targets

Conserv Biol. 2020 Jun;34(3):654-665. doi: 10.1111/cobi.13479. Epub 2020 Mar 23.

Abstract

The Convention on Biological Diversity's (CBD) strategic plan will expire in 2020, but biodiversity loss is ongoing. Scientists call for more ambitious targets in the next agreement. The nature-needs-half movement, for example, has advocated conserving half of Earth to solve the biodiversity crisis, which has been translated to protecting 50% of each ecoregion. We evaluated current protection levels of ecoregions in the territory of one of the CBD's signatories, the European Union (EU). We also explored the possible enlargement of the Natura 2000 network to implement 30% or 50% ecoregion coverage in the EU member states' protected area (PA) network. Based on the most recent land-use data, we examined whether ecoregions have enough natural area left to reach such high coverage targets. We used a spatially explicit mixed integer programing model to estimate the least-cost expansion of the PA network based on 3 scenarios that put different emphasis on total conservation cost, ecological representation of ecosystems, or emphasize an equal share of the burden among member states. To realize 30% and 50% ecoregion coverage, the EU would need to add 6.6% and 24.2%, respectively, of its terrestrial area to its PA network. For all 3 scenarios, the EU would need to designate most recommended new PAs in seminatural forests and other semi- or natural ecosystems. Because 15 ecoregions did not have enough natural area left to implement the ecoregion-coverage targets, some member states would also need to establish new PAs on productive land, allocating the largest share to arable land. Thirty percent ecoregion coverage was met by protecting remaining natural areas in all ecoregions except 3, where productive land would also need to be included. Our results support discussions of higher ecoregions protection targets for post-2020 biodiversity frameworks.

Evaluación y Expansión de la Red de Áreas Protegidas de la Unión Europea hacia Objetivos Potenciales de Cobertura Post 2020 Resumen El plan estratégico del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CBD) expirará en 2020, pero la pérdida de la biodiversidad continúa. Los científicos exigen objetivos más ambiciosos para el siguiente acuerdo. Por ejemplo, la corriente la-naturaleza-necesita-la-mitad ha abogado por la conservación de la mitad del planeta para resolver la crisis de la biodiversidad, lo que se ha traducido a la protección del 50% de cada ecoregión. Evaluamos los niveles actuales de protección de las ecoregiones en el territorio de uno de los signatarios de la CBD, la Unión Europea (UE). También exploramos el posible crecimiento de la red Natura 2000 para implementar una cobertura del 30% o 50% de las ecoregiones en la red de áreas protegidas (AP) de los estados miembros de la UE. Con base en los datos más recientes de uso de suelo, examinamos si las ecoregiones todavía tienen suficiente área natural como para alcanzar tales objetivos tan altos de cobertura. Usamos un modelo de programación entera mixta espacialmente explícito para estimar la expansión más asequible de la red de AP con base en tres escenarios que colocan un énfasis diferente sobre el costo total de la conservación, la representación ecológica de los ecosistemas o que enfaticen un porcentaje equitativo de la carga entre los estados miembros. Para alcanzar una cobertura del 30% y 50% de las ecoregiones, la UE necesitaría añadir 6.6% y 24.2%, respectivamente, de su área terrestre a la red de AP. Para los tres escenarios, la UE necesitaría designar la mayoría de las nuevas AP recomendadas en bosques seminaturales y en otros ecosistemas semi- o totalmente naturales. Debido a que 15 ecoregiones no tenían ya suficiente área natural para implementar los objetivos de cobertura de ecoregiones, algunos estados miembros también necesitarían establecer nuevas AP en suelo productivo, asignando la proporción mayor al suelo arable. La cobertura del 30% de las ecoregiones se alcanzó con la protección de las áreas naturales permanecientes en todas las ecoregiones salvo tres, en donde el suelo productivo también necesitaría estar incluido. Nuestros resultados respaldan las discusiones sobre objetivos más altos de protección de ecoregiones para los marcos de trabajo post 2020 para la biodiversidad.

《生物多样性公约》的战略计划将于 2020 年到期, 但生物多样性丧失仍在继续。科学家们呼吁, 应在下一份协议中制定更宏伟的目标。例如, “自然需要一半” 运动主张保护半个地球以解决生物多样性危机, 这已经转化为保护每个生态区的 50%。本研究评估了《生物多样性公约》签署方之一的欧盟境内目前的生态区保护水平, 并探讨了将 Natura 2000 网络扩大到覆盖欧盟成员国保护区网络中 30% 或 50% 的生态区的可能性。根据最近的土地使用数据, 我们评估了各个生态区是否有足够的自然面积来实现如此之高的覆盖率目标。我们利用空间显式混合整数规划模型, 基于三种分别强调总保护成本、生态系统的生态代表性和成员国之间的责任均分的不同情景, 估计了保护地网络成本最低的扩张情况。为实现 30% 和 50% 的生态区覆盖率, 欧盟分别需要将其陆地面积的 6.6% 和 24.2% 纳入保护地网络中。在三种情景中, 欧盟最好都应在半天然林或其他半自然生态系统中建立新的保护区。由于有 15 个生态区没有足够的自然面积来实现生态区覆盖目标, 一些成员国还需要在生产土地上建立新的保护区, 将最大承担份额分给了耕地。所有生态区都可以通过保护剩余自然区域来实现 30% 的生态区覆盖率, 但有三个生态区除外, 它们仍需要将生产土地纳入保护地。我们的结果支持为 2020 后生物多样性框架制定更高的生态区保护目标的讨论。 【翻译: 胡怡思; 审校: 聂永刚】.

Keywords: Aichi targets; Half-Earth; Media-Tierra; conservation targets; ecological representation; la-naturaleza-necesita-la-mitad; mixed integer programing; nature-needs-half; objetivos de Aichi; objetivos de conservación; planeación sistemática de la conservación; programación entera mixta; protected-area networks; redes de áreas protegidas; representación ecológica; systematic conservation planning; 爱知目标, 保护目标, 生态代表性, 半个地球, 混合整数规划, “自然需要一半”, 保护地网络, 系统保护规划.

Publication types

  • Research Support, Non-U.S. Gov't

MeSH terms

  • Biodiversity
  • Conservation of Natural Resources*
  • Ecosystem*
  • European Union
  • Forests