Instruktion för Sveriges riksbank

Fullmäktige i Riksbanken har beslutat om arbetsordningen i Riksbanken. Arbetsordningen anger Riksbankens övergripande organisation och reglerar vissa lednings- och beslutsfrågor.

 
I denna instruktion för Sveriges riksbank har direktionen beslutat om Riksbankens organisation mer i detalj.

 

Riksbankens ledning, styrning och organisation

Direktionen

Direktionen leder Riksbankens verksamhet vilket innefattar ett ansvar för verksamhetens inriktning, utveckling och effektivitet.

 

Direktionen skall besluta följande ärenden:

 

 Beslut om penningpolitik

  • Penning- och valutapolitiska åtgärder
  • Inflationsrapporten
  • Redogörelsen till riksdagens finansutskott om penningpolitiken

 Beslut om säkerhet och effektivitet i betalningsväsendet

  • Principiellt viktiga ställningstaganden beträffande stabilitet och effektivitet i betalningsväsendet.
  • Rapporten om finansiell stabilitet

 Beslut om finansiell tillgångsförvaltning

  • Regler, inklusive valutafördelning och riskmandat, för förvaltningen av Riksbankens finansiella tillgångar samt strategiska beslut inom området finansiell tillgångsförvaltning

Beslut om internationella frågor

  • Principiellt viktiga internationella ställningstaganden
  • Internationella låneärenden

Beslut om övergripande styrning och inriktning av bankens verksamhet

  • Strategi och preciserade mål för Riksbankens verksamhet

  • Årlig verksamhetsplan, budget och personalram

  • Större investeringar eller andra strategiska åtaganden som inte omfattas av verksamhetsplanen

  • Strategiska informations- och kommunikationsfrågor

  • Strategiska ägarfrågor, ägardirektiv och frågor som skall behandlas vid bolagsstämmor 

Beslut om

  • Årsredovisningen och bokslutet

  • Riksbankens författningar

  • Framställningar till riksdagen och regeringen inom direktionens ansvarsområde efter samråd med fullmäktige enligt 17 § Riksbankens arbetsordning

  • Principiellt viktiga remissyttranden

  • Revisionsplan för internrevisionen och, vid behov, åtgärder med anledning av internrevisionens förslag och rekommendationer, samt

  • Tillsättning av avdelningschefer, rådgivare till direktionen, chefsjurist och riskkontrollchef.

Övriga ärenden skall beslutas enligt vad som anges i denna instruktion. Direktionen kan därutöver vid behov delegera beredning av ärenden eller beslutsmandat till riksbankschefen eller en vice riksbankschef.

 

Riksbankschefen

Riksbankschefen är ordförande i direktionen.

 

Riksbankschefen skall fatta beslut om åtgärd vid brådskande penning- eller valutapolitiska situationer om inte beslut av direktionen kan avvaktas. Övriga direktionsledamöter skall informeras snarast möjligt.

 

Riksbankschefen skall lägga fram förslag om tillsättning av de tjänster som beslutas av direktionen enligt 3§ samt utöva chefsansvar för avdelningscheferna enligt 21 § punkterna 2-6.

 

Vice riksbankschefer

Förste vice riksbankschefen är riksbankschefens ställföreträdare.

 

En vice riksbankschef skall för vissa ärenden enligt 3 § fatta beslut eller lägga fram förslag till beslut enligt följande:

  • En vice riksbankschef skall lägga fram förslag till inflationsrapporten samt förslag till beslut om penning- och valutapolitiska åtgärder.

  • En vice riksbankschef skall lägga fram förslag till rapporten om finansiell stabilitet samt förslag till eventuella åtgärder avsedda att säkerställa stabiliteten och effektiviteten i betalningsväsendet.

  • En vice riksbankschef skall lägga fram förslag till regler och strategiska beslut inom området finansiell tillgångsförvaltning.

  • En vice riksbankschef skall lägga fram förslag till principiellt viktiga remissyttranden och skall fatta beslut i övriga remissärenden.

  • En vice riksbankschef skall lägga fram förslag beträffande strategiska informations- och kommunikationsfrågor.

Delegeringen preciseras i bilagan till instruktionen.

Avdelningschefer

Riksbanken är indelad i avdelningar enligt vad som anges i arbetsordningen. Fördelningen av huvudsakliga arbetsuppgifter mellan avdelningarna framgår av bilagan till instruktionen. Varje avdelning leds av en avdelningschef.

 

10§ Avdelningschefen skall inom de ramar som fastställs av direktionen

  • driva och utveckla avdelningens verksamhet inom ramen för den av direktionen fastställda verksamhetsplanen och budgeten,

  • lägga fram förslag på strategi, verksamhetsplan och budget för avdelningens verksamhet,

  • inrätta en ändamålsenlig organisation för avdelningen,

  • ansvara för att erforderliga regler och riktlinjer samt avtal finns för avdelningens verksamhet,
  • ansvara för internationella frågor inom sitt område,

  • ansvara för att hantera de risker som är förknippade med avdelningens verksamhet,

  • ansvara för en ändamålsenlig kontinuitetsberedskap på avdelningen,

  • besluta, eller delegera beslutsrätt, i de ärenden som faller inom ramen för avdelningens verksamhet,

  • avgöra vilka ärenden som skall hänskjutas till direktionen enligt 3§,

  • se till att beslutsunderlag utarbetas för de ärenden som underställs
    direktionen för beslut,

  • ansvara för att författningar, av banken beslutade regler och riktlinjer samt avtal iakttas,

  • vid behov samordna verksamheten inom den egna avdelningen med den verksamhet som bedrivs vid övriga avdelningar, samt

  • ansvara för att hålla ledningsgruppen och direktionen informerad om frågor av betydelse för Riksbanken.

En avdelningschef kan, efter samråd med riksbankschefen, alltid överlämna ett ärende till direktionen.

 

Chefen för stabsavdelningen ansvarar för övergripande samordning mellan avdelningarna och för löpande uppföljning av Riksbankens verksamhet.

 

11§ Chefen för internrevisionsavdelningen skall löpande informera riksbankschefen.

 

12§ Avdelningschefen tillsätter samtliga tjänster inom avdelningen  om inget annat anges i denna instruktion. Tillsättningen av biträdande avdelningschef, forskningschef, informationschef och presschef sker i samråd med direktionen.

 

Riksbankens ledningsgrupp

13§ En ledningsgrupp skall finnas bestående av cheferna för samtliga avdelningar utom internrevisionsavdelningen. Ledningsgruppens huvudsakliga funktion är att samordna och följa upp verksamheten. Ledningsgruppens ansvarsområde och funktion preciseras i bilagan till instruktionen. 

 

Biträdande avdelningschefer

14§ En biträdande avdelningschef beslutar i enlighet med delegationsbeslut av avdelningschefen.

 

Enhetschefer

15§ En avdelning kan indelas i enheter. En enhet kan även benämnas sekretariat. Varje enhet leds av en enhetschef som tillsätts av avdelningschefen. Enhetschefen beslutar, eller delegerar beslutsrätt, inom det egna verksamhetsområdet i enlighet med beslut av avdelningschefen.

 

Platschefer

16§ Vid bankens anläggningar i Tumba och Mölndal leds verksamheten av en platschef. Platschefen beslutar, eller delegerar beslutsrätt, inom det egna verksamhetsområdet i enlighet med beslut av enhetschef vid avdelningen för marknadsoperationer.

 

Chefsjuristen

17§ Chefsjuristen leder det juridiska arbetet under riksbankschefen och kan hänskjuta ärenden direkt till direktionen för avgörande. Chefsjuristen tillsätter juristtjänster och utövar chefsansvar för dessa enligt 21§, efter samråd med chefen för stabsavdelningen. Chefsjuristen beslutar, eller delegerar beslutsrätt, i ärenden som enligt denna instruktion ska underställas chefsjuristen och i övrigt i enlighet med beslut av chefen för stabsavdelningen.

 

Chefsjuristen har behörighet att själv eller genom ombud företräda Riksbanken och föra talan inför domstol och andra myndigheter. Chefsjuristen är också ansvarig utgivare av Riksbankens författningssamling.

 

Riskkontrollchefen

18 § Riskkontrollchefen kan hänskjuta ärenden som har betydelse för hanteringen och kontrollen av finansiella risker inom den finansiella tillgångsförvaltningen direkt till direktionen för avgörande.

 

Krisledningsgrupper

19 § För ledning av Riksbankens verksamhet i kris skall det finnas två ledningsgrupper, ledningsgruppen för konventionella kriser och ledningsgruppen för störningar i det finansiella systemet.

 

Dessa gruppers ansvarsområden och funktion preciseras i bilagan till instruktionen.

 

Riksbankstjänstemans ansvar

20§ Varje tjänsteman skall känna till och följa gällande regler och riktlinjer i Riksbanken samt upprätthålla och utveckla sin kunskap inom Riksbankens verksamhetsområde.

 

21§ Varje chef skall

  • planera, leda och fördela arbetet inom verksamhetsområdet så att tilldelade resurser tillvaratas på bästa sätt för att uppnå uppsatta mål och se till att Riksbankens samlade resurser används kostnadseffektivt,

  • företräda arbetsgivaren Riksbanken i förhållande till personalen inom avdelningen eller, efter delegationsbeslut, enheten eller gruppen,

  • se till att personalen känner till, har förståelse för och följer gällande regler och riktlinjer i Riksbanken,

  • ansvara för intern information till medarbetarna,

  • verka för att medarbetarna utvecklar sin kompetens samt att initiativkraft, samarbete och förmåga att se till helheten uppmuntras, samt

  • verka för en god arbetsmiljö samt ett positivt arbetsklimat som präglas av öppenhet och ömsesidig respekt.

Administrativa bestämmelser

Diarieföring

22§ För registrering av allmänna handlingar i Riksbanken skall det finnas ett centralt diarium. I diariet skall alla allmänna handlingar registreras som inte uppenbart är av ringa betydelse för Riksbankens verksamhet.

 

Dokumentation av beslut

23§ Beslut i ärenden som rör myndighetsutövning, i ärenden där någon enskild är part eller som annars är av betydelse för Riksbankens verksamhet, skall dokumenteras. Av dokumentationen skall framgå diarienummer, datum för beslutet, beslutets innehåll, vem eller vilka som fattat beslutet och, i förekommande fall, vem som varit föredragande eller vem som varit med i den slutliga handläggningen utan att delta i avgörandet.

    

Utlämnande av allmän handling

24§ Frågor om att lämna ut allmän handling som förvaras i Riksbanken skall prövas av den tjänsteman som har hand om handlingen. I tveksamma fall eller om sökanden begär myndighetens beslut, skall en sådan fråga prövas av chefsjuristen eller, efter delegering, av annan jurist i Riksbanken.
 

Arkivering

25§ I Riksbanken skall finnas en arkivfunktion som har ansvaret för att arkivlagen(1990:782) efterlevs.

 

Denna version av instruktionen för Sveriges riksbank träder i kraft den 1 september 2006.


SENAST UPPDATERAD 2006-09-01 
 INNEHÅLLSANSVARIG Bild på ett brev Stabsavdelningen