Articolo 292

Dispositivo dell'art. 292 Codice Penale

Chiunque vilipende ⁽¹⁾ con espressioni ingiuriose la bandiera nazionale o un altro emblema dello Stato ⁽²⁾ è punito con la multa da euro 1.000 a euro 5.000. La pena è aumentata da euro 5.000 a euro 10.000 nel caso in cui il medesimo fatto sia commesso in occasione di una pubblica ricorrenza o di una cerimonia ufficiale.
Chiunque pubblicamente e intenzionalmente distrugge, disperde, deteriora, rende inservibile o imbratta la bandiera nazionale o un altro emblema dello Stato è punito con la reclusione fino a due anni ⁽³⁾.
Agli effetti della legge penale per bandiera nazionale si intende la bandiera ufficiale dello Stato e ogni altra bandiera portante i colori nazionali [Cost. 12].

Note

(1) Vilipendere significa manifestare disprezzo o dileggio. Si tratta di un concetto di per sè indeterminato e questo ha attirato forti critiche da parte della dottrina, che ha qui ravvisato un conflitto con il principio di libera manifestazione del pensiero. La condotta in esame deve poi esplicarsi pubblicamente e tale pubblicità del fatto costituisce per alcuni autori una condizione obiettiva di punibilità (v. 44), mentre per altri è un elemento costitutivo del reato, che deve perciò essere conosciuto e voluto dall'agente.

(2) L'oggetto della condotta di vilipendere è qui la bandiera nazionale o altro emblema dello stato, rispetto ai quali la norma in esame criminalizza sia il vilipendio commesso con espressioni ingiuriose (comma primo) sia il vilipendio reale (comma secondo), una distinzione frutto della riforma avvenuta con la l. 24 febbraio 2006, n. 85 (art. 5).

(3) La dottrina maggioritaria ritiene, in un'ottica di coordinamento delle previsioni dei due commi, che il vilipendio di cui al comma secondo debba essere inteso come una fattispecie aggravata, quindi non autonoma, del vilipendio di cui al comma primo, sulla base della considerazione che l'inciso "espressioni ingiuriose" debba intendersi in senso ampio, dunque comprensivo di tutte le manifestazioni di disprezzo verbale o materiale.

Ratio Legis

La norma tutela le istituzioni, il sentimento di italianità e i simboli rappresentativi dello Stato, così da non intaccare il principio di autorità.