تعرضنا في الجزء السابق من هذا المقال لأهم أسباب أحداث العنف الطائفي في مصر، خصوصًا في الفترة التي أعقبت يناير ٢٠١١. وخلصنا من قراءة الإحصائيات المتاحة في هذا الشأن إلى أن غالبية أحداث العنف الطائفي تندلع إما نتيجة ممارسات تتلكأ الدولة في تنظيمها تشريعيًا منذ عقود، كما في حالة بناء الكنائس، أو تلجأ لتنظيمها على النحو الذي يشعل مزيدًا من نار العنف الطائفي نفسه، كما في حالة الأحوال الشخصية، أو تُبقي على تنظيمها بشكل يعيد إنتاج العنف الطائفي بشكل دائم، كما هو الحال فيما يتعلق بالتعبير عن الرأي في أمور عقائدية وفقهية أو بالتحول الديني من الإسلام للمسيحية والعكس. هكذا يصبح الإطار التشريعي المنظِّم لعلاقة الدولة بالمجتمع هو نفسه عاملًا من عوامل إعادة إنتاج الطائفية. كما انتهينا إلى أن المقاربات الرسمية لمعضلة العنف الطائفي تتجاهل دلالة هذه النتيجة الرئيسية، وهي أن العلاقات والممارسات الطائفية لا تقتصر في حضورها على المجتمع، وإنما تمتد إلى ما يفترض أنه مجال سيادته المنظم وفقًا للقواعد الحديثة العقلانية في ممارسة السلطة، أي الدولة الوطنية نفسها.

سنكتفي في هذا الجزء بإلقاء الضوء سريعًا على طبيعة هذه التشريعات وما يرتبط بها من ممارساتقضائية ومحاولات تعديلها المتعثرة، حتى يكتمل فهمنا، على الأقل، لطبيعة المعضلة التي نواجهها، وقصور المقاربات الرسمية عن التعامل معها.

...

إن الحق فى الحصول على الدواء جزء ﻻ يتجزأ من حقوق الإنسان (الحق فى الصحة إجمالا) فالمستحضر الدوائى منتج ﻻ غنى عنه، نظرا لضرورته لضمان السلامة البدنية، بل وللبقاء على قيد الحياة فى أحوال كثيرة. وفى سياق الأزمة الأخيرة، والتى لن تكون آخر اﻷزمات فى ملف الصحة والدواء نلاحظ حزمة من الملاحظات أولها: أنه يجب إخضاع تداول الدواء لقواعد تتجاوز مجرد قواعد السوق فى العرض والطلب وهو ما أكد عليه القانون الدولى لحقوق الإنسان وكذا الدستور المصرى فى مادته (18)، إذ يقر بحق الجميع فى الحصول على اﻷدوية المقررة طبيا بشكل منتظم وآمن، وبسعر فى المتناول بغض النظر عن قدرة اﻷفراد على تحمل هذا السعر، عن طريق حمايتهم صحيا وفق نظم تأمينية عامة، أو نظم صحية تمول من الخزانة العامة للدولة.

وللحق فى الصحة كمنظور شامل ومعيارى أيضا حد أدنى للالتزامات التى تقع على عاتق الدولة لتنفيذ واحترام هذا الحق بوجه عام والحق فى الدواء على وجه الخصوص، يشمل هذا الحد اﻷدنى اﻹمداد باﻷدوية الضرورية المنقذة للحياة والأساسية على قاعدة من عدم التمييز لأى سبب من الأسباب.

الملاحظة الثانية متعلقة بالنظام الصحى ذاته والسياسات العامة المتبعة فيه، فنلاحظ أنه فى ظل صدور قرار تحريك أسعار الدواء بنسبة 20% للأدوية الأقل من ثلاثين جنيها، حدثت سلسلة من التجاوزات من فهم وتطبيق القرار من قبل...

هالني ما حدث بالأمس عند نقابة الصحافيين من المواطنين الشرفاء، وفي معية الأمن، وهو الأمر الذي بدأ يدور في فلك شارع عبدالخالق ثروت منذ أزمة اقتحام نقابة الصحفيين، حيث قاموا بالتعدي بالضرب على معظم المجتمعين في النقابة أثناء خروجهم، وكان ضمن الذين أصيبوا الأستاذ/ خالد داوود، والأستاذة بيسان كساب، حيث كان لهما النصيب الأكبر من التعدي، هذا غير ما ناله الآخرون من شتائم وسباب أو تمزيق ملابس.

ولو عدنا للوراء تاريخيا سنجد أن لهذه الظاهرة التي تتلخص في استعانة الأمن بمجموعات من المأجورين لتفريق مظاهرة أو الاعتداء على تجمع، سنجد أن الظهور الأكبر كان في موقعة الجمل الشهيرة إبان فترة الحراك الثوري لثورة يناير 2011، والتي تؤكدها أوراق قضية تحمل ذات الاسم.

ولكن الأهم في هذا الأمر يخلص في سؤال هل ما يحدث من استطراد لاستخدام هذه المجموعات يمثل إفلاساً سياسياً في مواجهة الأزمات؟ أم يمثل إفلاساً أمنياً في الحفاظ على كيان الدولة، واحترام حقوق الأفراد في التجمع والتعبير عن آرائهم بحرية؟ أم ماذا يعني أن يقوم من يرعى وينفق ويستأجر هذه المجموعات المهمشة، مستغلاً في ذلك أوضاعاً تدفعهم وتجبرهم على الدخول في هذه التجربة «سواء كانت هذه الضغوط أمنية، أم دوافع اقتصادية»، فقد تكرر ذلك المشهد منذ بداية أحداث نقابة الصحفيين، التي كان سببها الرئيسي هو...

كان آدم سميث، مؤسس علم الاقتصاد الحديث، جزءا من حركة التنوير وهي حركة تاريخية أهم سماتها الإعلاء من قيمة العلم والتفكير العقلاني، ومحاولة علمنة مجالات الحياة المختلفة بما فيها ما يعرف اليوم بـ"العلوم الإنسانية"، وإضفاء صفة العلم على الاجتهادات الخاصة بتفسير النفس البشرية (علم النفس)، وتفسير السلوكيات المجتمعية (علم الاجتماع)، وطبعا تفسير حركة الأموال وأنماط الإنتاج والاستهلاك فيما عرف بعلم الاقتصاد.

تأتي قوة العلم من قدرته على التنبؤ الدقيق، وخضوع نظرياته إلى التجربة العملية. وبالرغم من كل ذلك، تثبت الكثير من النظريات العلمية فشلها مع الوقت، أو على الأقل عدم قابليتها للتعميم المطلق، مثل نظريات نيوتن التي كانت هي الحق المطلق لمدة تزيد عن قرنين، حتى جاء أينشتين في بداية القرن العشرين بنظرياته عن النسبية لتثبت أن نظريات نيوتن غير مؤهلة لتفسير حركة المجرات والكواكب في الكون الواسع، وإنه حتى الزمن الذي يعتبر من أكثر المفاهيم الإنسانية رسوخا وثباتا، نسبي ويختلف من مكان إلى آخر. لكن بالنظر إلى تاريخ الفيزياء ونظرياتها، نجد أنها في أغلبها كانت قادرة على التنبؤ الدقيق، والصمود أمام التجربة العملية والعلمية، لدرجة أن نظريات أينشتين التي مر عليها قرابة قرن من الزمان ما زالت تثبت صحتها حتى يومنا هذا مثلما حدث مؤخرا عند الكشف عن موجات الجاذبية.

كان آدم سميث هو رائد المهمة التنويرية المرتبطة بتحويل التجارة والمال إلى مجال يقترب في عقلانيته من العلوم الطبيعية كالفيزياء. توجد في كتب...

منذ منتصف التسعينيات من القرن الماضى وتجرى محاولات متكررة لإصلاح النظام الصحى المصرى برمته، وفى المقدمة منه نظام التأمين الصحى الاجتماعى، والذى بات بعد خمسين عاما من تأسيسه يعانى من العديد من نقاط الضعف أبرزها عدم رضاء المواطنين عن جودة تقديم الخدمات، إضافة لمحدودية إتاحة الخدمة خاصة فى الريف مقارنة بالحضر وفى القطاعات غير المنتظمة من العمل قياسا للعاملين فى أطر العمل الرسمية.

وفى السنوات العشر الأخيرة قامت الحكومة بتقديم عدة مسودات لقانون جديد للتأمين الصحى كانت فى مجملها تفتقد الرؤية الشاملة لطبيعة التغيير المطلوب لإصلاح النظام الصحى. وفى السنوات الثلاث الأخيرة تشكلت لجنة مجتمعية جديدة لتأسيس وصياغة مشروع قانون تأمينى شامل يعالج سلبيات المحاولات السابقة، وضمت اللجنة المشكلة لهذا الهدف الكبير أغلب التيارات واﻻتجاهات السياسية فى البلاد ومعظم أصحاب الشأن من الخبراء المعنيين بهذا الأمر.

وكانت فكرة إعداد قانون شامل وموحد قد نشأت أساسا كحل جذرى لعلاج مشاكل النظام الحالى المتمثلة فى ضعف ملاءته المالية وعدم قدرته على اﻻستدامة وعدم قدرته على تغطية فئات من المجتمع محرومة من الحماية الصحية خاصة العمالة الموسمية وغير الرسمية. إلى جانب زيادة معدلات خروج المشتركين من النظام من ذوى الدخول المرتفعة والتكلفة المنخفضة مما أثر سلبا على...

كان يا ما كان ويا مازال، فتاتان مصريتان. أميرة ورغد. إحداهما، رغد، تقطن فى حى الزمالك الأنيق، وتذهب إلى مدرسة خاصة. واﻷخرى، أميرة كان عليها أن تعبر الجسر كل يوم وتمشى أكثر من نصف ساعة على قدميها كى تذهب إلى مدرسة حكومية. ثم انتهى بها اﻷمر، إلى أن تترك المدرسة، كى تعمل وتساعد على إعالة عائلتها. يجب أن يدفعنا الفارق فى نوعية حياة كل من الفتاتين وأثره على مصير كل منهما أن نسأل: كيف تؤثر ظروف الميلاد فى مستقبل كل منهما؟ ما الفرق بين أنواع المعارف التى ستكتسبها كل منهما؟ وما أنواع الوظائف التى ستعمل فيها كل منهما؟ هى فوارق تطرح علينا إشكاليات وأسئلة علينا ألا نغفلها.

المثال والتساؤلات ليست من عندى، ولكن طرحها المدير السابق لمكتب البنك الدولى فى القاهرة، هارتفج شافر. وذلك فى مقدمة أحد أضعف الدراسات علميا التى أصدرها البنك الدولى عن مصر، وكأنه يعتذر عن نتائجها أو يدعونا إلى إعادة النظر.

تساؤلات شافر ــ والتى يدعمها الاقتصادى جلال أمين فى نقده لتلك الدراسة ــ لا تسمع عنها على موائد الحوارات الحكومية ولا شبه الحكومية. أنت لا ترى اللامساواة ــ على فداحة آثارها ــ منعكسة على الخطاب الحكومى ولا على السياسات الحكومية. بل الأنكى أن الحكومة تردد أن مستوى اللامساواة فى مصر بسيط، وأنها تحسنت على مدى السنوات التى سبقت الثورة، وأن المصريين...

تعاني مصر من أزمة حادة في الطاقة، ولا يكاد الإنتاج يفي بالاحتياجات الحالية، ناهيك عن المستقبلية. وتبذل الحكومة جهودًا واضحة للتغلب على نقص موارد الطاقة، خصوصًا في مجال الكهرباء حيث حققت بالفعل تحسنًا كبيرًا. نسمع بشكل يكاد يكون يوميًّا عن اتفاقات أو تعاقدات أو مشروعات أو خطط تتعلق بالكهرباء، دون أن نعرف ماذا تم بالفعل على أرض الواقع ولماذا وماهي تكلفته وأعباؤه وطبيعة الاستراتيجيات التي تتبعها الحكومة لمواجهة أزمة الطاقة.

لا يتعلق حل أزمة الطاقة فقط بتوفير الموارد ولكن، وربما بدرجة أكبر، بسياسات إدارة هذه الموارد. وأزمة الطاقة الحالية نفسها توضح كيف أهدرت سياسات سابقة، مثل التوسع في تصدير الغاز ودعم الطاقة لغير المستحقين، فرصة الوفرة النسبية في موارد البترول والغاز وأوصلتنا إلى أزمة مستحكمة. تثور تساؤلات وشكوك كبيرة حول الجدوى الاقتصادية لبعض مشروعات الكهرباء أو درجة المخاطرة العالية أو العبء البيئي والاجتماعي، وماهية معايير الاختيار وعدالة توزيع الأعباء وفي النهاية شكوك حول قدرة هذه السياسات على الخروج الحقيقي من الأزمة رغم ما قد تحققه من نتائج إيجابية على المدى القصير.

يثير إنتاج الكهرباء من الطاقة النووية على وجه الخصوص كثيرًا من هذه الشكوك. أعلنت الحكومة ضمن برنامجها عن عزمها بناء مفاعلات نووية لإنتاج الكهرباء بقوة 4800كيلو وات، وكان هناك اتفاق مع الحكومة الروسية وأخيرًا مع الحكومة الكورية لبناء هذه المفاعلات، وصَاحَبَ الإعلان عن المشروع ترويج دعائي له في...